Innovations in Public Finance: Capital finance and procurement of services

Yhdysvalloista käynnistynyt rahoituskriisi on levinnyt nopeasti eri puolille maailmaa, koska rahoitusmarkkinat ovat pitkälle globalisoituneet. Talouskriisin alkuperää koskevissa keskusteluissa on viitattu ainakin New Yorkin terroristi-iskuun vuonna 2001, liian löyhään rahapolitiikkaan ja myöhemmin tapahtuneeseen sekundaaristen (sub-prime) asuntolainamarkkinoiden romahtamiseen. On myös väitetty, että rahoitusmarkkinat ovat olleet liian innovatiiviset tuottaessaan runsaasti uusia ja monimutkaisia rahoitusinstrumentteja.

Tampereen yliopiston ja Glasgow Caledonian Universityn järjestämässä seminaarissa keskitytään julkiseen talouden rahoitukseen ja erityisesti julkisten investointien rahoituksen tarkasteluun. Julkisen toiminnan eli valtion ja kuntien toiminnan rahoitustoimiala on edelleen suhteellisen konservatiivinen, ja julkisen rahoitustoiminnan ytimen muodostavat vero-, maksu- ja valtionosuusjärjestelmät. Tästä huolimatta julkisen sektorin rahoitustoiminta saanut varsinkin investointien rahoituksessa uusia piirteitä, ja yhä useammin viranomaiset joutuvat ottamaan kantaa, missä määrin uusia rahoitusrakenneratkaisuja ja -instrumentteja otetaan käyttöön ja miten niihin liittyviä riskejä hallitaan. Esimerkiksi julkista omaisuutta voidaan myydä julkisen toiminnan rahoittamiseksi ja kuntien ja valtion saatavia voidaan arvopaperisoida ja myydä kansainvälisille sijoittajille.

Seminaarin pääesiintyjä, brittiläinen julkisen talouden professori Stephen J. Bailey esittelee aluksi julkisen infrastruktuurin rahoitusvaihtoehtoja, minkä jälkeen hän kertoo esimerkkejä brittiläisestä rahoituspolitiikasta. Sen jälkeen paneudutaan julkisten investointien yksityisrahoitusmalleihin eli ns. PPP-malleihin. Yksityisrahoitusmallien suosio on kasvanut nopeasti, ja Suomessakin ne ovat yleistymässä. Yksityisrahoitukseen liittyvistä riskeistä esitelmöi lehtori Darinka Asenova Glasgow Caledonian Universitystä. 

Valtiokonttorin ja kunnille rahoitusneuvontaa tarjoavan Inspira Oy:n edustajat esitelmöivät valtion ja kuntien lainanhankinnan viimeaikaisista kehityspiirteistä ja käytössä olevista lainainstrumenteista. Seminaarin päättää Tampereen kaupungin edustajan alustus kaupungin rahatoimen toimintalinjoista.

Seminaarin ohjelma (pdf)

Lisätietoja
Pekka Valkama
Taloustieteiden laitos