Kun on pakko palata: Kohti suomalaista paluupolitiikkaa?

Suomalaisessa turvapaikkapolitiikassa paluuta ja paluun tukitoimia ei tähän mennessä ole paljoakaan pohdittu systemaattisesti yli hallinnollisten rajojen. Täten kysymys "paluupolitiikasta" jää usein varsin abstraktiksi paitsi palaajille itselleen myös turvapaikka- ja paluuasioiden kanssa työskenteleville virkamiehille ja järjestöille. Kielteisiä päätöksiä annetaan ja niitä pannaan toimeen, mutta paluu ja sen tukeminen sijoittuu usein hallinnollisille rajoille siten, että vastuualueet hämärtyvät: Voitaisiin jopa provosoivasti väittää, että nykyisellään suomalaisessa turvapaikkapolitiikassa paluu ei kuulu kenellekään. Kuitenkin vastuulliseen turvapaikkapolitiikkaan tulisi kuulua myös vastuullinen paluupolitiikka, joka ottaa huomioon erilaisten palaajien tarpeet ja haavoittuvuudet.

Seminaarin ajatuksena on tarkastella paluuseen (mahdollisesti) johtavaa prosessia kokonaisuutena, aina turvapaikkahakemuksen jättämisestä maasta poistumiseen ja kohdemaahan saapumiseen. Seminaarissa pyritään kartoittamaan kokonaiskuva siitä, miten pakollista paluuta käsitellään eri vaiheissa suomalaista turvapaikkaprosessia sekä visioida, miten asiaa tulisi käsitellä kun tavoitteena on ihmisoikeudellisesti kestävä paluu- ja turvapaikkapolitiikka.

Seminaari on osa Euroopan Unionin paluurahaston (RF) rahoittamaa hanketta Sukupuolisensitiiviset paluun tukitoimet haavoittuvassa asemassa oleville palaajille.

Ilmoittautumiset viimeistään maanantaina 9.11. osoitteeseen marja.kannisto [ät] uta.fi. Samalla pyydämme ilmoittamaan myös mahdollisista ruoka-aineallergioista.

OHJELMA

9.30–10.00 Ilmoittautuminen luentosalin sisäänkäynnillä

10.00 Tervetulosanat, Sukupuolisensitiiviset paluun tukitoimet hankkeen johtaja Elina Penttinen, Rauhan- ja konfliktintutkimuskeskus Tapri

10.10 Miksi paluupolitiikkaa? Sukupuolisensitiiviset paluun tukitoimet hankkeen esittely,   projektitutkija Tiina Kanninen, Rauhan- ja konfliktintutkimuskeskus Tapri

10.25 Irakilaisten turvapaikanhakijoiden näkemyksiä paluun edellytyksiin: Alustavia haastattelutuloksia, projektitutkija Marko Juntunen, Rauhan- ja konfliktintutkimuskeskus Tapri

10.40 Kahvitauko

11.00 Turvapaikan hakuprosessi anomuksen jättämisestä kielteiseen päätökseen, Riikka Asa,
Maahanmuuttovirasto Migri

11.20 Mahdollisen kielteisen päätöksen käsittely turvapaikanhakijan kanssa hakuprosessin aikana ja kielteisen päätöksen hetkellä, Päivi Ristimäki, LATUhanke, Oravaisten vastaanottokeskus

11.40 IOM:n vapaaehtoisen paluun ohjelmat kielteisen turvapaikkapäätöksen jälkeen Suomessa, Ruotsissa ja Tanskassa, Jacob Jørgensen, IOM Helsinki

12.00 Maasta poistaminen kielteisen turvapaikkapäätöksen jälkeen, Veijo Rissanen, Ulkomaalaispoliisi

12.20 Kun Suomen raja on ylitetty: Siviilikriisinhallinta systemaattiseksi osana suomalaista
paluupolitiikkaa – ja toisin päin? Kirsi Henriksson, Kriisinhallintakeskus CMC Finland

12.40 Lounas yliopiston ravintola Juveneksessa

13.45 Kommenttipuheenvuorot lounasta edeltäviin puheenvuoroihin
Salla Konsti, ylitarkastaja, Sisäasiainministeriön maahanmuuttoosasto
Outi Lepola, Amnesty International, syrjintä- ja pakolaiskysymysten asiantuntija
Husein Muhammed, lakimies

14.30 Paneelikeskustelu: Kestävä paluupolitiikka hallinnolliset rajat ylittävänä kokonaisuutena
Panelisteina alustajat sekä kommenttipuheenvuorojen esittäjät
Moderaattorina Tiina Kanninen

15.45 Yhteenveto ja tilaisuuden päätössanat, Tiina Kanninen

Lisätietoja
Tiina Kanninen
Tapri